??? 本報訊??針對目前計劃生育工作執(zhí)行難的問題,鄲城縣李樓鄉(xiāng)大膽探索,勇于實踐,走出了一條較好的計劃生育依法管理的新路子。
????長期以來,李樓鄉(xiāng)的社會撫養(yǎng)征收工作主要依賴計劃生育集中服務活動,習慣應用行政干預手段,靠集中突擊,強化硬戰(zhàn),效果并不好。為了擺脫計劃生育的被動局面,他們首先從工作思路和工作方法上認真反思其主要原因,就是沒有深刻領會依法行政的內(nèi)涵。為此,該鄉(xiāng)采取了六條措施。一是對所有計劃生育行政執(zhí)法人員進行專門培訓,學習有關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法程序,明確各自職責任務。二是請有關(guān)領導定期上法制課,統(tǒng)一計劃生育行政案件法律文書書寫格式,做到所有案卷齊全規(guī)范,運用法律法規(guī)準確無誤。三是召開各種會議,出動宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳,努力營造依法行政的良好氛圍。四是通過與各個計生工作服務大隊簽訂目標管理責任書,明確任務,量化指標。五是定期召開會議,聽取匯報,交流經(jīng)驗,不斷改進工作方法。六是認真處理依法行政與社會穩(wěn)定的關(guān)系,主要領導參與整個案件的執(zhí)行,減少失誤偏差,確保大局穩(wěn)定。
????同時,該鄉(xiāng)堅持貫徹以人為本的執(zhí)法理念,對已生效的征收決定,按照要求留足申請復議的時間,保證被征收對象有足夠的履行義務的空間。對個別拒不履行義務的違法人員,申請人民法院依法強制執(zhí)行,直至行政拘留。對以往工作的死角,采取重拳出擊,有針對性地解決棘手問題,充分體現(xiàn)執(zhí)法過程中的公正透明。該鄉(xiāng)洼李行政村一政策外生育對象對征收決定有異議,申請行政復議,通過復議后心服口服,上交了社會撫養(yǎng)費。大郭行政村一計劃生育長期外逃戶,因抗拒執(zhí)行計劃生育,結(jié)果受到了應有的法律制裁。由于該鄉(xiāng)依法行政,措施得力,自依法管理計劃生育工作以來,已辦理計劃生育行政案件76起,其中依法強制執(zhí)行2起,實施行政拘留1人。
????(丁輝?劉濤?申曉敏)?